今年的《政府工作报告》提出，积极扩大进口，促进贸易平衡发展。在全球经济增长放缓、保护主义抬头​​的复杂环境下，我国着力谋划贸易平衡发展，既是应对外部经贸摩擦的战略选择，也是推动经济高质量发展的本质要求。专家表示，进出口更好协调，有利于提升国内产业和消费水平，促进经济有效质的提升和量的合理增长。据《共享大市场机遇》统计，2025年我国商品进出口顺差预计将达到8.5万亿元。“我国商品贸易继续保持较大顺差，这有力地体现了我国的经济实力和产业竞争力。商务部国际贸易经济合作研究所所长王学坤表示，我国已进入高质量发展阶段，制度性开放稳步推进，贸易强国建设取得积极进展。我国始终坚持开放互利理念，持续扩大进口，进口规模继续位居世界前列。进口商品和服务覆盖多个国家，惠及各行业。2021年至2024年，我国培育国际消费中心，创建创新示范区，促进进口贸易。中国将进口价值7.4万亿元人民币的消费品，这将对全球发展作出重大贡献。当前，全球单边主义、保护主义不断抬头，国际贸易环境日益复杂严峻。促进进出口平衡发展，既是深化国际合作、实现互利共赢的现实选择，也是实现高质量发展、促进外贸规模稳定、结构优化的重要举措。 “贸易平衡是外贸发展的重要标志之一，也是调整国内外市场、资源构建新发展格局的重要支撑。”国家发改委国家信息中心经济预测司副研究员韩瑞东认为，促进贸易平衡贸易发展，就是充分发挥出口对经济的支撑作用，同时发挥更大的进口潜力，实现国际收支基本平衡，创造促进进出口的良好局面。国内国际市场相互衔接。国务院发展研究中心对外经济研究部综合实验室高级研究员赵福军表示，今年1月1日起，日本将对935项商品实行低于最惠国税率的暂定进口关税，有助于扩大优质产品进口。同时，继续扩大服务进口。今年2月，商务部等七部门修订公布了鼓励进口服务目录，新增“医疗卫生服务”、“其他专业服务”等领域，o 积极扩大优质服务进口。这些举措表明了我国积极扩大进口的决心。扩大进口的条件 当前，日本经济形势总体平稳、向好，为扩大进口提供了重要支撑。王学军认为，我国经济长期增长的基础扎实，国内经济发展动力将会增强，国内大市场优势将得到凸显，外贸主体活力将增强，国际市场设计不断优化，为主动扩大和促进进口提供基础。贸易平衡发展提供坚实支撑和强劲动力。 “我国关税总体水平已逐步降低至7.3%，建交欠发达国家将享受零关税税目100%关税待遇，进口潜力将持续释放。”他表示，服务业扩大开放综合试验计划等开放平台逐步发展起来，中国国际进口博览会、消费、服贸会、连锁展等各类会展平台已成为全球共同发展机会的公共产品，为促进贸易平衡提供了强有力的政治支撑和平台保障。面临外部环境限制和进口结构亟待优化等多重挑战 韩瑞东认为，我国先进技术、重要零部件等优质产品进口率较低，与国内产业和消费的复杂性需求不相适应。冲突也不容忽视。地理冲突正在推高全球物流、能源和原材料成本，国际航运价格频繁波动。一些国家实施的贸易管制和外汇管制措施增加了企业的物流成本和交易风险，影响了企业的进口意愿。压力也可以成为动力。随着我国制造业迈向高端化、智能制造，国内市场对精密仪器和关键零部件的需求持续增长，迫使全球供应商重新考虑中国市场。这种“需求拉动供给”的良性互动，正在成为优化进口结构的深刻动力。以共赢促平衡 面对前所未有的机遇和复杂挑战，我国正在实施多方位政策，推动合作进步。一方面，我们正在稳定基本经济。另一方面，积极扩大进口贸易规模，持续优化营商环境，系统推进业务结构优化和动态平衡，稳步推进质量更高、韧性更强、效率更高的国际贸易新格局。王学军认为，促进贸易平衡，要在稳定出口的基础上积极扩大进口。首先，要优化进口结构，充分利用国内巨大市场的优势，重点扩大能源资源、重要零部件、先进技术装备和优质消费品进口，推动进口与产业成熟度和消费成熟度紧密结合。二是完善推介体系，充分发挥中国国际进口博览会、扎实推进国家进口贸易促进创新示范区建设，不断扩大“中国出口”品牌影响力。三是拓展多种渠道，深化与新兴国家进口合作，大力发展外贸新业态，提高进口稳定性和灵活性。四是强化政策支持，优化关税结构，提高进口贸易便利化水平，有效降低进口成本，充分激发企业进口潜力。 “要实施稳定的外贸政策，促进外贸市场多元化和内外贸一体化发展。”韩瑞东说，推进全球价值链。为此，要不断优化和完善商品贸易，提高高附加值、高新技术产品出口比重，推广“中国制造”产品。。同时，要围绕产业现代化需要，满足人民群众追求美好生活的需要，合理调整进口关税税率，提高进口贸易便利化水平。具体来说，可以清理鼓励进口的技术、产品和服务目录，扩大国内急需的先进技术数量。进口技术装备、优质农产品、生产性服务等，强化进口促进平台效能，推动进口结构向高技术、高质量、环保型、服务型方向不断完善。 （经济日报记者 冯秋雨 徐雷杰）